- Nie istnieje jeden ogólny termin, w którym komornik musi odpowiedzieć na każde zwykłe pismo lub pytanie strony. Trzeba ustalić, czy przepisy wymagają od niego konkretnej czynności.
- Jeżeli komornik zaniechał czynności podlegającej wykonaniu w postępowaniu egzekucyjnym, można rozważyć skargę z art. 767 Kodeksu postępowania cywilnego.
- Skargę na zaniechanie wnosi się co do zasady w terminie tygodnia od dnia, w którym skarżący dowiedział się, że dana czynność miała być dokonana.
- Skargę z art. 767 K.p.c. składa się do komornika, który zaniechał czynności, mimo że rozpoznaje ją właściwy sąd rejonowy. Opłata od skargi wynosi 50 zł.
- Problemy dotyczące przewlekłego działania kancelarii lub jej organizacji można zgłosić prezesowi właściwego sądu rejonowego, ale taka skarga administracyjna nie zastępuje środka procesowego i nie przedłuża terminu do jego wniesienia.
Brak odpowiedzi komornika może oznaczać kilka zupełnie różnych sytuacji. Czasem strona wysłała jedynie prośbę o informację i kancelaria nie odpowiedziała. Innym razem pismo zawierało konkretny wniosek procesowy, na który komornik powinien zareagować określoną czynnością. Od tego rozróżnienia zależy dalsza droga.
Nie warto ograniczać się do kolejnych telefonów do kancelarii. W sprawie egzekucyjnej znacznie ważniejsze są dokumenty: kopia wysłanego pisma, dowód jego doręczenia, sygnatura akt, dokumentacja z akt egzekucyjnych oraz możliwość wskazania, jakiej dokładnie czynności komornik nie wykonał.
Kiedy reagować, gdy komornik nie odpowiada na pisma?
Samo stwierdzenie „komornik mi nie odpowiada” nie przesądza jeszcze, jaki środek prawny będzie właściwy. W pierwszej kolejności trzeba ustalić, czego dotyczyło pismo i czego oczekiwano od komornika.
1. Pismo było zwykłą prośbą o informację
Jeżeli strona zapytała jedynie o aktualny stan sprawy, wysokość pozostałego zadłużenia, wykonane czynności albo przewidywany dalszy tok postępowania, brak szybkiej odpowiedzi nie zawsze jest automatycznie zaniechaniem podlegającym skardze z art. 767 K.p.c. Nie ma jednego ogólnego przepisu nakazującego komornikowi odpowiedzieć na każde zapytanie w określonej liczbie dni.
W takim przypadku pierwszym praktycznym krokiem powinno być pisemne ponowienie żądania. Można zatytułować je „Ponowne wezwanie do udzielenia informacji” albo „Ponaglenie w sprawie pisma z dnia...”. Nie jest to jednak formalne ponaglenie znane z postępowania administracyjnego. Chodzi przede wszystkim o udokumentowanie, że strona ponownie zwróciła uwagę kancelarii na nierozpatrzone pismo.
2. Pismo zawierało konkretny wniosek wymagający czynności komornika
Sytuacja jest poważniejsza, gdy pismo wymagało podjęcia konkretnej czynności w postępowaniu, a komornik jej nie dokonał. Artykuł 767 § 1 K.p.c. pozwala zaskarżyć nie tylko czynność komornika, ale również zaniechanie dokonania czynności.
Nie wystarczy jednak napisać w skardze, że komornik „nie odpisuje”. Trzeba wskazać konkretnie, jaka czynność miała zostać wykonana, z czego wynikał obowiązek jej wykonania, kiedy komornik otrzymał odpowiedni wniosek i dlaczego brak działania narusza albo zagraża prawom skarżącego.
Szerzej zasady dotyczące tego środka omawia osobny artykuł: skarga na komornika. Tutaj najważniejsza jest praktyczna reakcja na brak odpowiedzi i ustalenie, kiedy milczenie kancelarii przekształca się w zaskarżalne zaniechanie.
3. Problem dotyczy sposobu funkcjonowania kancelarii
Jeżeli korespondencja pozostaje bez reakcji, kontakt z kancelarią jest stale niemożliwy, czynności są podejmowane z nieuzasadnionym opóźnieniem albo problem ma charakter organizacyjny, można rozważyć skargę administracyjną do prezesa sądu rejonowego, przy którym działa komornik.
Ustawa o komornikach sądowych przewiduje nadzór administracyjny prezesa właściwego sądu rejonowego. Obejmuje on między innymi ocenę szybkości, sprawności i rzetelności postępowania oraz sprawdzanie, czy w konkretnych sprawach nie dochodzi do nieuzasadnionej przewlekłości w podejmowaniu czynności.
Trzeba jednak bardzo wyraźnie odróżnić tę drogę od skargi z art. 767 K.p.c. Prezes sądu nie zastępuje sądu rozpoznającego środek zaskarżenia i w ramach nadzoru administracyjnego nie powinien ingerować w kwestie należące do nadzoru judykacyjnego.
| Sytuacja | Najczęstsze działanie | Adresat |
|---|---|---|
| Brak odpowiedzi na zwykłe zapytanie | Ponowienie pisma i sprawdzenie akt | Komornik |
| Brak konkretnej czynności wymaganej w postępowaniu | Możliwa skarga na zaniechanie z art. 767 K.p.c. | Sąd rejonowy, ale skarga składana do komornika |
| Długotrwałe problemy organizacyjne lub opóźnienia | Skarga administracyjna | Prezes właściwego sądu rejonowego |
| Nie wiadomo, co dzieje się w sprawie | Wgląd w akta i uzyskanie kopii dokumentów | Kancelaria komornicza |
Jeżeli brak odpowiedzi jest związany z niesłusznym zajęciem konta, nadpłatą, rozliczeniem spłaconego długu albo zajęciem rachunku bez wcześniejszej wiedzy dłużnika, trzeba dodatkowo ocenić prawidłowość samej egzekucji. Sam problem komunikacji z kancelarią może być wtedy tylko jednym z elementów sprawy.
Masz problem prawny podobny do opisanego w artykule?
Opisz swoją sprawę prawnikowi ›Wycena zwykle w ciągu 1 godziny • Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje
Jakie dokumenty przygotować?
Zanim zostanie wysłane kolejne pismo albo skarga, warto uporządkować dokumenty. W przypadku zarzutu bezczynności kluczowe znaczenie mają daty. Trzeba móc wykazać, kiedy pismo zostało wysłane, kiedy dotarło do kancelarii oraz czego dokładnie dotyczyło.
Przygotuj przede wszystkim:
- sygnaturę sprawy egzekucyjnej, np. Km, Kmp albo inną sygnaturę używaną przez kancelarię,
- kopię pisma, które pozostało bez odpowiedzi,
- dowód jego nadania i doręczenia albo potwierdzenie złożenia bezpośrednio w kancelarii,
- wcześniejszą korespondencję z komornikiem dotyczącą tego samego problemu,
- postanowienia, zawiadomienia i protokoły związane z czynnością, której dotyczy sprawa,
- dokumenty potwierdzające interes strony, np. potwierdzenie spłaty, wyciąg bankowy lub dokument dotyczący zajętego składnika majątku, jeżeli mają znaczenie dla żądanej czynności.
Sprawdź akta egzekucyjne
Jeżeli nie wiadomo, czy komornik w ogóle zajął się pismem, bardzo praktycznym krokiem jest wgląd w akta. Zgodnie z art. 9 K.p.c. strony i uczestnicy postępowania mają prawo przeglądać akta sprawy oraz otrzymywać z nich odpisy, kopie lub wyciągi.
W aktach można sprawdzić między innymi, czy pismo wpłynęło, pod jaką datą zostało dołączone, jakie czynności wykonano później, czy wydano postanowienie, czy sporządzono korespondencję wychodzącą i czy nastąpiło zdarzenie, o którym strona nie została jeszcze poinformowana.
Wniosek o udostępnienie akt najlepiej złożyć w sposób pozwalający zachować dowód. Można wskazać sygnaturę, dane strony oraz poprosić o umożliwienie wglądu do akt w kancelarii i – jeżeli jest to potrzebne – wydanie kopii określonych dokumentów.
- Sprawdź, czy masz prawidłową sygnaturę postępowania egzekucyjnego.
- Ustal dokładną datę wysłania pierwszego pisma i zachowaj dowód jego doręczenia.
- Przeczytaj ponownie swoje pismo i ustal, czy zawierało konkretne żądanie dokonania czynności, czy tylko pytanie o stan sprawy.
- Sprawdź akta i ustal, czy komornik wykonał czynność bez wysłania oczekiwanej przez Ciebie odpowiedzi.
- Zapisz datę, w której dowiedziałeś się, że konkretna czynność miała już zostać wykonana – może ona mieć znaczenie dla tygodniowego terminu skargi.
- Jeżeli planujesz skargę, sformułuj dokładnie, jakiej czynności komornik zaniechał i czego oczekujesz od sądu.
Jak napisać ponaglenie, skargę albo odpowiedź?
Ponowne pismo do komornika
Jeżeli na tym etapie nie ma jeszcze podstaw do formalnej skargi albo nie wiadomo, czy doszło do zaskarżalnego zaniechania, warto wysłać krótkie, konkretne ponowienie pisma.
Takie pismo powinno zawierać:
- imię, nazwisko i dane pozwalające zidentyfikować stronę,
- sygnaturę sprawy,
- datę poprzedniego pisma,
- informację, kiedy zostało ono doręczone kancelarii,
- krótkie przypomnienie jego treści,
- jednoznaczne wskazanie, czego obecnie żądasz,
- prośbę o informację, czy pismo zostało rozpoznane i jaka czynność została wykonana,
- listę ponownie dołączonych dokumentów, jeżeli jest to potrzebne.
Nie ma potrzeby tworzenia wielostronicowego uzasadnienia. Lepsze jest zdanie: „W dniu 15 lipca 2026 r. doręczono kancelarii mój wniosek o dokonanie czynności X. Do dnia sporządzenia niniejszego pisma nie otrzymałem informacji o jego rozpoznaniu. Proszę o wskazanie, czy i kiedy czynność została wykonana” niż ogólny zarzut, że kancelaria od dawna nie odpowiada.
Skarga na zaniechanie komornika
Jeżeli problem dotyczy konkretnego zaniechania, skarga powinna spełniać wymagania pisma procesowego oraz wskazywać zaniechaną czynność. Zgodnie z art. 767 § 3 K.p.c. trzeba określić czynność lub zaniechanie, a także przedstawić wniosek o zmianę, uchylenie albo dokonanie czynności wraz z uzasadnieniem.
W przypadku zaniechania najważniejszy jest więc wniosek o dokonanie konkretnej czynności. Skarga nie powinna ograniczać się do żądania, aby sąd „zobowiązał komornika do odpowiadania na pisma”. Trzeba wykazać, jaka czynność procesowa powinna była zostać dokonana.
Skargę rozpoznaje sąd rejonowy właściwy ze względu na siedzibę kancelarii komornika, ale zgodnie z art. 767 § 5 K.p.c. wnosi się ją do komornika, który dokonał zaskarżonej czynności albo zaniechał jej dokonania.
Praktyczny nagłówek może więc wskazywać właściwy sąd rejonowy oraz informację, że skarga jest składana za pośrednictwem konkretnego komornika. Można wykorzystać urzędowy formularz skargi na czynności komornika, ale Kodeks przewiduje możliwość jego użycia, a nie bezwzględny obowiązek korzystania z formularza w każdej sprawie.
Skarga administracyjna do prezesa sądu
Jeżeli zasadniczy problem dotyczy szybkości działania kancelarii, braku reakcji na korespondencję lub organizacji pracy, pismo do prezesa właściwego sądu rejonowego powinno przedstawiać chronologię sprawy.
Warto podać:
- dane komornika i kancelarii,
- sygnaturę sprawy,
- daty nierozpatrzonych pism,
- daty prób kontaktu,
- informację, jak długo nie podejmowano oczekiwanych działań,
- krótkie wyjaśnienie, jakie skutki praktyczne powoduje opóźnienie,
- wniosek o zbadanie sprawności i prawidłowości działania kancelarii w ramach nadzoru administracyjnego.
Nie należy natomiast traktować tej skargi jako sposobu na obejście terminu do skargi z art. 767 K.p.c. Jeżeli dana kwestia jest przedmiotem środka procesowego, trzeba pilnować właściwego trybu i terminu niezależnie od korespondencji z prezesem sądu.
Terminy i koszty – kiedy działać i co grozi za zwłokę?
Najważniejszy termin dotyczy skargi na zaniechanie komornika. Zgodnie z art. 767 § 4 K.p.c. skargę na zaniechanie dokonania czynności wnosi się w terminie tygodniowym od dnia, w którym skarżący dowiedział się, że czynność miała być dokonana.
To oznacza, że nie należy automatycznie liczyć tygodnia od dnia wysłania własnego pisma. Kluczowe jest ustalenie, kiedy w konkretnej sprawie można przyjąć, że określona czynność powinna już zostać wykonana i kiedy skarżący się o tym dowiedział. Ocena może zależeć od rodzaju czynności i przebiegu postępowania.
Spóźniona skarga może zostać odrzucona. Artykuł 7673 K.p.c. przewiduje odrzucenie skargi wniesionej po terminie, a także skargi nieopłaconej lub z innych przyczyn niedopuszczalnej oraz skargi, której braków nie uzupełniono w terminie.
Ile kosztuje skarga na czynności komornika?
Zgodnie z art. 25 ust. 1 ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych od skargi na czynności komornika pobierana jest opłata stała w wysokości 50 zł.
Nie należy mylić tej opłaty z kosztami samej egzekucji ani z kosztami ewentualnej pomocy profesjonalnego pełnomocnika.
Co dzieje się po wniesieniu skargi?
Skargę składa się do komornika. Zgodnie z art. 767 § 5 K.p.c. komornik ma trzy dni od jej otrzymania na sporządzenie uzasadnienia zaskarżonej czynności albo przyczyn zaniechania i przekazanie skargi wraz z aktami właściwemu sądowi, chyba że skargę w całości uwzględnia.
Kodeks wskazuje również, że sąd rozpoznaje skargę w terminie tygodniowym od dnia jej wpływu do sądu, a jeżeli skarga ma braki formalne wymagające uzupełnienia – od dnia ich uzupełnienia. Jest to termin ustawowy dotyczący rozpoznania skargi, ale użytkownik nie powinien planować innych działań w przekonaniu, że w praktyce rozstrzygnięcie zawsze otrzyma dokładnie po siedmiu dniach.
Ważne jest również to, że samo wniesienie skargi nie wstrzymuje postępowania egzekucyjnego ani wykonania zaskarżonej czynności. Zgodnie z art. 7672 § 2 K.p.c. jest inaczej dopiero wtedy, gdy sąd zawiesi postępowanie albo wstrzyma dokonanie czynności.
Termin rozpoznania skargi administracyjnej
W przypadku skargi dotyczącej komornika, która nie podlega rozpoznaniu przez sąd w trybie art. 767 K.p.c., art. 179 ustawy o komornikach sądowych przewiduje, że prezes właściwego sądu rejonowego rozpatruje ją w terminie 30 dni.
Jeżeli natomiast treść pisma wskazuje, że chodzi w istocie o skargę podlegającą trybowi art. 767 K.p.c., prezes niezwłocznie przekazuje ją właściwemu komornikowi. Nie warto jednak wykorzystywać tego mechanizmu jako sposobu składania skargi procesowej. Najbezpieczniej od początku skierować pismo właściwą drogą.
Co dalej po złożeniu pisma?
Po ponownym wezwaniu komornika
Jeżeli kancelaria odpowie, trzeba sprawdzić nie tylko samą treść odpowiedzi, ale przede wszystkim to, czy wykonano czynność, której dotyczył wcześniejszy wniosek. Niekiedy strona otrzymuje krótką informację, podczas gdy z akt wynika, że w sprawie podjęto już odpowiednie działania.
Jeżeli odpowiedzi nadal nie ma, kolejnym krokiem powinno być sprawdzenie akt. Dopiero po ustaleniu rzeczywistego stanu sprawy można bezpieczniej zdecydować, czy właściwa jest skarga procesowa, skarga administracyjna, czy ponowne precyzyjne pismo.
Po skardze na zaniechanie
Komornik może skargę w całości uwzględnić. Jeżeli tego nie zrobi, przekazuje ją wraz z uzasadnieniem oraz aktami do sądu. Sąd ocenia wtedy konkretne zaniechanie objęte skargą.
Jeżeli skarga jest zasadna, rozstrzygnięcie może prowadzić do usunięcia uchybienia i dokonania czynności, której komornik zaniechał, w zakresie wynikającym z żądania skargi. Jeżeli podstaw nie ma, skarga może zostać oddalona. W przypadkach formalnych może dojść również do jej odrzucenia, np. z powodu przekroczenia terminu.
Nie można zakładać wyniku wyłącznie na podstawie czasu oczekiwania na odpowiedź. Znaczenie mają dokumenty, treść pierwotnego wniosku oraz to, czy przepisy rzeczywiście zobowiązywały komornika do określonego działania.
Po skardze administracyjnej
Prezes właściwego sądu rejonowego może w ramach nadzoru zbadać sposób funkcjonowania kancelarii i sprawność podejmowania czynności. Ustawa przewiduje możliwość kontroli, żądania od komornika wyjaśnień oraz stosowania środków nadzorczych w granicach ustawowych kompetencji.
Nadzór administracyjny nie służy jednak do zastępowania sądu w rozstrzyganiu, czy konkretna czynność egzekucyjna była prawidłowa. Jeżeli użytkownik chce doprowadzić do procesowej kontroli konkretnej czynności albo zaniechania, trzeba korzystać z właściwego środka przewidzianego w K.p.c.
Przykłady
Poniższe sytuacje pokazują, dlaczego brak odpowiedzi komornika nie zawsze prowadzi do tego samego środka prawnego.
Pan Adam wysłał do komornika pismo z pytaniem o aktualne saldo zadłużenia. Ma potwierdzenie doręczenia, ale przez dwa tygodnie nie otrzymał odpowiedzi. W takiej sytuacji nie powinien automatycznie zakładać, że ma podstawę do skargi na zaniechanie. Najpierw może ponowić prośbę i wystąpić o wgląd do akt, aby sprawdzić aktualne rozliczenia. Jeżeli okaże się, że problem dotyczy niewykonania konkretnej czynności wymaganej przepisami, dopiero wtedy należy ocenić właściwy środek procesowy.
Pani Katarzyna złożyła w sprawie egzekucyjnej konkretny wniosek wymagający rozstrzygnięcia i posiada dowód jego doręczenia. Z akt wynika, że pismo znajduje się w kancelarii, lecz mimo upływu czasu czynność nie została wykonana. Jeżeli przepisy nakładają na komornika obowiązek dokonania tej czynności, problem nie sprowadza się już wyłącznie do braku odpowiedzi. Pani Katarzyna powinna ustalić, od kiedy wiedziała, że czynność miała zostać wykonana, ponieważ od tej daty może być liczony tygodniowy termin skargi na zaniechanie.
Wierzyciel od kilku miesięcy ma trudności z uzyskaniem informacji z kancelarii. Wysyłał pisma, kancelaria nie informuje go o stanie sprawy, a z akt wynika, że przez długi czas nie podejmowano kolejnych działań. Wierzyciel powinien rozdzielić dwa problemy. Jeżeli potrafi wskazać konkretną zaniechaną czynność, ocenia możliwość skargi z art. 767 K.p.c. Jeżeli zarzut dotyczy przede wszystkim sprawności, szybkości i organizacji pracy kancelarii, może dodatkowo skierować skargę administracyjną do prezesa właściwego sądu rejonowego. Jedna droga nie powinna powodować zaniedbania terminu właściwego dla drugiej.
FAQ
Czy komornik ma ustawowy termin na odpowiedź na każde pismo?
Nie ma jednego ogólnego terminu obejmującego każdą korespondencję kierowaną do komornika. Znaczenie ma charakter pisma. Jeżeli wymaga ono wykonania konkretnej czynności przewidzianej prawem, brak działania może być oceniany inaczej niż brak odpowiedzi na zwykłe pytanie o stan sprawy.
Czy mogę wysłać komornikowi ponaglenie?
Możesz wysłać ponowne pisemne wezwanie do zajęcia stanowiska lub potocznie określane ponaglenie. Nie jest to jednak formalne ponaglenie z postępowania administracyjnego i samo jego wysłanie nie wstrzymuje ani nie przedłuża terminów do środków procesowych.
Ile czasu mam na skargę, gdy komornik nic nie zrobił?
Skargę na zaniechanie dokonania czynności wnosi się co do zasady w terminie tygodnia od dnia, w którym skarżący dowiedział się, że czynność miała być dokonana. W konkretnej sprawie trzeba więc ustalić nie tylko datę własnego pisma, lecz również moment, w którym stało się wiadome, że komornik powinien był już wykonać określoną czynność.
Gdzie składam skargę na zaniechanie komornika?
Skargę rozpoznaje właściwy sąd rejonowy, natomiast zgodnie z art. 767 § 5 K.p.c. wnosi się ją do komornika, który zaniechał dokonania czynności. Komornik może skargę w całości uwzględnić albo przekazać ją wraz z aktami i uzasadnieniem do sądu.
Ile kosztuje skarga na czynności komornika?
Opłata stała od skargi na czynności komornika wynosi obecnie 50 zł. Wynika to z art. 25 ust. 1 ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych.
Czy skarga zatrzyma egzekucję?
Nie automatycznie. Wniesienie skargi co do zasady nie wstrzymuje postępowania egzekucyjnego ani wykonania zaskarżonej czynności. Może być inaczej, jeżeli sąd zawiesi postępowanie albo wstrzyma dokonanie czynności.
Czy mogę poskarżyć się na komornika prezesowi sądu?
Tak, jeżeli problem mieści się w zakresie nadzoru administracyjnego, np. dotyczy sprawności działania kancelarii, nieuzasadnionych opóźnień lub problemów organizacyjnych. Prezes właściwego sądu rejonowego rozpatruje skargi na komornika, które nie podlegają rozpoznaniu w trybie art. 767 K.p.c. Taka skarga nie zastępuje jednak procesowej skargi na konkretną czynność lub zaniechanie.
Czy warto najpierw przejrzeć akta?
Tak, zwłaszcza gdy nie wiadomo, czy komornik rzeczywiście nic nie zrobił. Akta mogą pokazać datę wpływu pisma, późniejsze czynności, wydane postanowienia i korespondencję wychodzącą. Pozwala to uniknąć skargi opartej wyłącznie na braku oczekiwanej odpowiedzi.
Podsumowanie
Gdy komornik nie odpowiada na pisma, najpierw ustal, czy problem dotyczy braku informacji, czy zaniechania konkretnej czynności procesowej. Zachowaj dowód doręczenia pisma, sprawdź akta i dokładnie ustal daty.
Jeżeli chodzi tylko o brak informacji, zacznij od ponowienia pisma i wglądu w akta. Jeżeli komornik zaniechał czynności, którą powinien wykonać, trzeba szybko ocenić możliwość skargi z art. 767 K.p.c., ponieważ termin może wynosić tylko tydzień od chwili uzyskania wiedzy, że czynność miała być dokonana. Gdy problem dotyczy przede wszystkim sprawności lub organizacji pracy kancelarii, dodatkowym rozwiązaniem jest skarga administracyjna do prezesa właściwego sądu rejonowego.
Nie należy czekać na odpowiedź kancelarii, jeżeli równocześnie biegnie termin do środka zaskarżenia. W sprawie, w której nie jest jasne, jaki charakter miało zaniechanie komornika, właściwa ocena zależy od treści pisma, akt egzekucyjnych i konkretnego przebiegu postępowania.
Potrzebujesz pomocy w swojej sprawie?
Opisz swoją sprawę prawnikowi ›Wycena zwykle w ciągu 1 godziny
Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje
Źródła
- Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego, t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 468, w szczególności art. 9 oraz art. 767–7673.
- Ustawa z dnia 22 marca 2018 r. o komornikach sądowych, t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1458 ze zm., w szczególności art. 165, art. 175 i art. 179.
- Ustawa z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych, t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 1228 ze zm., w szczególności art. 25 ust. 1.